蓟县九山顶常州村——小山村如何完成华丽蜕变_

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一座座红、蓝屋顶的农家别墅绵延而去，整个村庄宛如一条迷人的生态谷，更似一所远离尘嚣的世外桃源……这就是蓟县下营镇常州村，天津市最北、海拔最高的一个塞外深山村。
　　过去，这里的村民年人均收入只有几百元，如今几乎家家办起了农家旅店，2013年人均纯收入达到了3.5万元，全村接待游客17.5万人次，旅游综合收入4100万元，成为了津郊农家旅游第一村。
　　一个偏远小山村如何完成这样的蜕变？朴实的村民给出了答案：我们过上今天这样的好日子，一靠党的好政策，二靠祖先留下的青山绿水，三靠村里有一个好班子。
　　明确思路找准方向
　　作为蓟县深山里的一个村子，一直以来常州村仅有一条崎岖的山间小路与外界相通，村民生产生活十分困难。说起这些，今年已经61岁的老书记王宝义感慨万千，“为了方便村里人出行，上个世纪60年代末，村里的全体劳动力干了多半年，才修了一条能走胶皮车的路。70年代，国家给了些水泥，村里才建了一座小水电站，但也只能短时间供电，那时候村里老百姓的生活可真叫一个难。”
　　1993年7月，在保险公司上班的王宝义被选为村党支部书记。那一年，是他人生的转折点，也是常州村由贫穷走向富裕的转折点。
　　当时，常州村贫穷落后的情况显而易见，王宝义和班子成员知道，困难面前没有退路，只有坚持坚定的信念，才能带领群众闯出一条适合本村发展的致富之路。为此，他们走遍了村里的沟沟坎坎，探民情、访民意，认真征求党员群众意见，倾听群众呼声，把群众对致富的渴望尽快付诸行动，变成鲜活的现实。
　　村北的九山顶是清东陵的太祖山，海拔1078.5米，是天津最高峰，与世隔绝达250多年，山清水秀，植被茂密，闻名世界的中上元古界标准地层剖面的起点也在这里，搞旅游一定能改变贫穷落后的面貌。王宝义强烈地意识到，常州村是在“捧着金碗要饭吃”。1993年，他们经过反复的咨询论证，制定了依托资源优势、大力发展特色旅游的工作思路。为尽快统一思想，王宝义带领党支部一班人，连续多次召开党员群众大会，反复做群众的思想工作，并分期分批组织党员群众到外面开阔眼界，解放思想，使群众逐渐从不理解到默认、到支持，把群众的思想统一到加快本村发展、大搞旅游开发的发展思路上来。
　　终于，在1994年那个姹紫嫣红的春天，常州村注册了旅游公司，拉开了建设九山顶旅游风景区的序幕。
　　干部带头说干就干
　　建设景区，说起来容易，干起来难，光启动资金就得十几万元。村集体没钱，只能靠大伙集资。可乡亲们日子都过得紧巴巴的，这钱怎么集？
　　在党员和群众代表会上，王宝义第一个表态，掏出10000块钱，在他的带动下，党员干部群众纷纷从自家、从亲戚处筹钱支援景区建设。很快，党支部筹集资金14万元，开始了艰难的旅游开发之路。
　　从景区建设的第一天起，王宝义和支部一班人就全身心地投入到工作中。白天他们跟着专家规划设计、满山勘察、指挥施工，晚上还要帮着整理各种资料。为了争取上级部门的支持，王宝义又代表全村主动跑市县有关部门，联系项目，争取资金，先后引进建设资金100多万元，确保了景区一期工程30个旅游项目和景点的建设。为提高景区知名度，他们自己编导游词、印宣传册，到周边旅行社、疗养院走访，发放宣传资料。渐渐的，游客陆陆续续进山了，到1996年全年接待游客达到了1000多人，实现旅游综合收入30多万元，人均增收1500元。集体收入增加了，欠条还清了，乡亲们脸上也绽放出灿烂的笑容。
　　有玩的还得有住的才能把游客留下来，他们开始琢磨农家旅店的建设。在景区担任导游的村支委高翠莲率先将家里的5间瓦房进行了改造，整整忙活了一个月，在乡亲们怀疑的目光中，全县第一个农家院开业了，当年她家就接待游客500多人，收入10000多元，相当于过去5年收入的总和！
　　丰厚的经济收入，一下子调动了村民极高的参与热情，在村干部的带动下村民纷纷把自家的房子腾出来办旅店。但资金、管理又成了新的难题。为此，他们又成立了农家乐分客和管理的专门组织，为那些启动资金不足的农户协调资金，解燃眉之急，上门指导管理方法、烹饪技术。为彻底解决农家旅游资金难题，2005年，常州村与蓟县农村信用合作社合作，创建了全国第一家农村“信用共同体”，村民靠诚实守信，多年来累计利用小额贷款5000多万元，极大地促进了旅游业的发展。（下转第2版）
　　在党支部的引领下，常州村的农家旅店像雨后春笋，一家一家开了起来，一年一个台阶，一年比一年红火。1998年，全村发展农家旅店27户，村民人均年收入达到8000元；2004年，群众个人投资累计超过1000万元，新增建筑面积20000多平方米，拥有床位2000多个；到了2008年，全村实现旅游综合收入2230万元，人均纯收入达到了2.1万元。
　　大胆实践勇于探索
　　经过多年的实践，他们认识到，要想进一步做大做强特色农家旅游，必须不断加强景区软硬件环境建设。
　　为此，党支部牵头，专门聘请专家对全村进行了科学规划设计，大力开发旅游新项目。通过广泛招商引资，他们先后与100多家旅游企业签订了合作项目，吸引建设资金2000多万元，先后开发人鸟亲情园、古栈道、一线天、国画岭、步云桥等50多个新景点。除此之外，他们还修建了5.2公里进村柏油路，开辟了7000平方米停车场，建成了一座高标准污水处理站，建起了联通、移动通信发射塔，村里的硬件环境得到了显著提高。
　　为进一步突出农家旅游特色，他们还先后推出了“民俗之旅”、“生态之旅”、“红色之旅”、“地质科普之旅”四大特色旅游项目，使景区形成了集革命传统教育、旅游、休闲、野趣为一体的综合旅游度假区。
　　练好“硬功夫”，还要提升“软实力”。2008年，他们成立了由全体农家乐户主组成的农家乐协会，并根据全村所有经营户的实际，经全体村民共同讨论、修改和完善，制定了《常州村农家旅店管理制度》、《常州村农家旅店分客制度》、《常州村农家旅店奖惩制度》等一系列规章制度，确保全村旅游秩序井然有序。在抓发展的同时，支部时刻不忘对村民进行系统培训。他们投资5万元，建起了村民学校，不断提高村民整体素质。
　　如今，常州村的九山顶风景区成了响当当的品牌，先后被评为国家级AAA景区、国家级农业旅游观光示范区、全国首批工农业旅游示范点和天津市十佳旅游路线之一。
　　破茧成蝶美丽蜕变
　　班子稳才能思想稳，人心安助推事业兴。如今，在村干部的带动下，形成了家家有自己的家庭小别墅、有轿车、有电器、有高额养老保险金等“十有”和无打架斗殴及刑事犯罪、无群众上访、无黄赌毒等“十无”的良好局面。
　　常州村发展了，群众富裕了，但支部一班人思想没有停顿，他们继续带领全村百姓为加快建设社会主义新农村不懈努力。
　　不久前，当习近平总书记到兰考调研，提出大力弘扬焦裕禄精神的要求后，村党支部立即组织了集中学习，并要求党员干部将焦裕禄精神作为一面镜子，对照目标找不足，努力向焦裕禄看齐。同时，他们还结合群众路线教育实践活动，挨家挨户征求意见，能改的马上进行了改进。
　　眼看春季旅游就要开始了，村里有的地方还有垃圾杂草，个别人还有私搭乱建行为，他们立即组织了环境整治“大会战”，群众拍手叫好；防火设施还不够完善，他们投资110万元，新修了5座蓄水池，新打防火道4000米，确保森林无火灾发生；集体增收还不快，他们多方研究后，决定投资100万元发展野生猕猴桃100亩，既可以增加收入，又增添了一处景观；道路还不够宽，游客来了行车不方便，他们马上组织施工，投资120万元拓宽3.2公里入村路，“五一”前解决游客行路难；农家院上档升级缺少资金，他们及时与农商银行联系，把原来1300万元的贷款授信额度提高到3100万元，发展水平又可以上一个新台阶……